Joi 8 octombrie 2026 a fost lansat un parteneriat menit să sprijine Ucraina în alinierea sistemelor sale de gestionare a frontierelor și de azil la standardele Uniunii Europene și ale spațiului Schengen, beneficiind de o finanțare UE în valoare de 7,5 milioane de Euro.
Fondurile provin din Facilitatea pentru Ucraina, un instrument care sprijină eforturile țării de redresare, reconstrucție și reformă, precum și progresele sale pe calea aderării la UE. Parteneriatul „EU4IBM și Azil” este coordonat de Frontex (Agenția Europeană pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă), împreună cu Agenția Uniunii Europene pentru Azil (AUEA) și Organizația Internațională pentru Migrație (OIM).
Prin colaborare strânsă cu autoritățile ucrainene competente, în special cu Serviciul de Stat al Poliției de Frontieră și cu Serviciul de Stat pentru Migrație, parteneriatul va sprijini eforturile Ucrainei de consolidare a sistemelor sale de gestionare a frontierelor și de azil, ca parte a parcursului său către aderarea la UE. Parteneriatul se va desfășura pe o perioadă de 36 de luni.
Frontex va sprijini autoritățile ucrainene în îmbunătățirea modului în care poliția de frontieră, serviciile vamale, poliția și alte servicii își planifică activitatea și cooperează. Acest sprijin vizează strategia Ucrainei privind gestionarea integrată a frontierelor și aspectele legate de gestionarea frontierelor în cadrul pregătirilor pentru aderarea la spațiul Schengen, incluzând totodată activități de analiză a riscurilor și elaborarea de planuri pentru gestionarea schimbărilor bruște la frontieră.
De asemenea, proiectul va ajuta Ucraina să obțină o imagine mai clară a situației de la frontierele sale. Centrul Național de Coordonare a Frontierelor – înființat în 2024 pentru a centraliza informațiile provenite de la diverse autorități – va fi dezvoltat în continuare, astfel încât să poată începe treptat schimbul de informații prin intermediul EUROSUR, sistemul utilizat de țările UE pentru a partaja date despre evenimentele de la frontierele externe ale Uniunii.
Analiștii ucraineni și cei din UE vor colabora mai strâns în combaterea criminalității transfrontaliere, iar un exercițiu comun va testa în practică planurile de contingență ale Ucrainei.
O altă componentă a proiectului vizează formarea profesională. Pregătirea polițiștilor de frontieră ucraineni va fi aliniată la standardele comune aplicate în întreaga UE. 100 de ofițeri vor urma un curs de engleză operațională, iar experții ucraineni în verificarea documentelor vor avea acces la instrumentele UE utilizate pentru depistarea documentelor de călătorie falsificate. AUEA va colabora cu Serviciul de Stat pentru Migrație al Ucrainei în domeniul legislației privind azilul, al procedurilor și condițiilor de cazare oferite solicitanților de azil. Scopul este alinierea acestora la normele comune ale UE în materie de azil, inclusiv prin instruirea funcționarilor care gestionează dosarele de azil și a instanțelor care soluționează contestațiile în acest domeniu.
OIM, prezentă pe întreg teritoriul Ucrainei, va sprijini desfășurarea activităților proiectului în țară, alături de Frontex.
La 7 octombrie a.c., directorul executiv al Frontex, Hans Leijtens, a fost prezent în Ucraina pentru a vizita Serviciul de Stat al Poliției de Frontieră în regiunea Liov; acolo, generalul-maior Vadym Chenchyk, șeful interimar al serviciului, și ofițerii săi i-au prezentat oficialului european activitatea desfășurată la frontieră, precum și capacitățile dezvoltate cu ajutorul unei finanțări nerambursabile din partea Frontex, acordate ulterior invaziei ruse în Ucraina.
Frontex și Serviciul de Stat al Poliției de Frontieră din Ucraina colaborează din 2007 în baza unui acord de lucru oficial, care este în prezent reînnoit. Înainte de invadarea la scară largă a Ucrainei de către Rusia, ofițerii Frontex activau ca observatori în punctele de trecere a frontierei ucrainene.
Începând cu luna februarie 2022, Frontex a detașat un număr mai mare de ofițeri la frontiera terestră estică a UE și a lansat o operațiune comună în Republica Moldova. De asemenea, Consiliul de Administrație al agenției europene a aprobat acordarea unei finanțări nerambursabile în valoare de 12 milioane de Euro Serviciului de Stat al Poliției de Frontieră ucrainean, pentru achiziționarea de generatoare, uniforme de iarnă, vehicule și echipamente de supraveghere.
Desfășurată la Arłamów (Polonia), conferința de lansare a parteneriatului a reunit autorități ucrainene, reprezentanți ai Comisiei Europene, ai Delegației UE în Ucraina, ai agențiilor UE, ai autorităților responsabile cu gestionarea frontierelor și azilului din țările vecine, precum și reprezentanți ai organizațiilor internaționale. Participanții au discutat despre prioritățile incluse în primul plan anual de lucru al proiectului.
Sprijinul acordat de AUEA în cadrul acestui proiect se bazează pe o colaborare anterioară cu Ucraina, incluzând participarea agenției la atelierul TAIEX din decembrie 2021 și furnizarea a patru module de instruire în cadrul colaborării cu Procesul de la Praga. În cadrul Facilității pentru Ucraina, completat de resursele de bază ale AUEA, agenția europeană și autoritățile ucrainene au elaborat în comun o Foaie de Parcurs pentru cooperarea bilaterală în perioada 2026–2029, care urmează să fie aprobată în scurt timp, iar implementarea acesteia urmează să înceapă înainte de sfârșitul anului în curs.
OIM își desfășoară activitatea în Ucraina de 30 de ani și și-a menținut prezența operațională pe întreg teritoriul țării pe parcursul invaziei la scară largă către Federația Rusă, colaborând cu autoritățile naționale și locale chiar și în cele mai dificile condiții. Această implicare constantă a facilitat stabilirea unor parteneriate bazate pe încredere și permite Organizației Internaționale pentru Migrație să răspundă rapid nevoilor emergente, asigurând transformarea sprijinului oferit de donatori în rezultate concrete. În domeniul gestionării frontierelor și migrației, OIM valorifică prezența sa la nivel național în Ucraina, expertiza tehnică și parteneriatele instituționale de lungă durată, pentru a sprijini reformele și a ajuta autoritățile ucrainene să transpună prioritățile de politică în rezultate operaționale eficiente.
Sursa: www.frontex.europa.eu
